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            新聞詳情
            許水兆同志在縣十八屆人大代表培訓班上的講話
            作者:管理員    發布于:2017-07-04 16:42:03    文字:【】【】【

            在全縣上下深入學習貫徹省第十三次黨代會精神,全力推進脫貧攻堅,奮力追趕超越、決勝全面小康的關鍵時刻,經縣委同意,縣人大常委會在這里對十八屆人大代表,進行為期一天半的集中培訓,體現了縣人大對加強代表培訓,提高履職能力,充分發揮代表作用,服務全縣發展大局的鮮明態度,也體現了縣人大常委會班子對各位代表的關心和關愛。希望大家不負重托、牢記使命、潛心學習,共同努力把這期培訓班辦好、辦出成效。

            借此機會,我講幾點意見。

            一、牢記使命,不斷增強責任感和榮譽感

            人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民代表代表人民行使權力。去年底,全縣縣、鎮兩級人大依法成功換屆,全縣共選舉產生縣十八屆人大代表166名。受人民選舉,替人民履職。作為一名人民選舉的人大代表,必須深刻認識人大代表的重要地位,不斷增強履行好神圣職責的責任感和使命感。

            一要切實增強制度自信。人民代表大會制度是植根于中國土壤的唯一正確的根本政治制度,是黨帶領人民作出的歷史選擇,是中國人民的政治創舉。我們要深刻認識人民代表大會制度廣泛的代表性、工作的高效率、運行的低成本,理直氣壯地把這一制度堅持好、完善好。堅持和發展人民代表大會制度,就是要充分發揮制度的特點和優勢,保證我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,保證國家一切權力屬于人民,為黨和國家興旺發達、長治久安提供政治和法律保障。

            二要切實增強職務自豪。黨的十八大報告指出,人大代表在人民代表大會中處于主體地位,具有不可替代的作用,是我國民主政治建設中一支不可缺少的力量,在依法治國、建設社會主義法治國家的進程中肩負重要使命,責任重大。這充分說明人大代表是人民選派到國家權力機關中的使者,代表人民當家作主、代表人民行使國家權力、代表人民根本利益,具有重要的政治地位和法律地位。我們要深刻認識人大代表肩負的使命和責任,進一步提高政治站位,增強對依法履職、正確履職、科學履職的思想認識和政治自豪。

            三要切實增強履職自覺。人大代表能否有效行使代表職權、履行代表義務、發揮代表作用,不僅直接影響到國家權力機關職能作用的發揮,關系到人大的形象和權威,更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權力。我們要深刻認識人民群眾對人大代表的期望和要求,以崇高的歷史使命感和強烈的政治責任感,以主人翁的姿態,真正肩負起人民賦予的神圣職責,充分發揮好人大代表的作用,切實維護好黨的利益、人民利益,為推進民主法制建設、全面建成小康社會做出積極的貢獻。

            二、加強學習,持續提高履職能力

            當前,隨著“四個全面”戰略部署特別是全面深化改革、全面依法治國的不斷推進,社會各界對人大代表的關注度和期望值越來越高,代表工作的“專業程度”“技術含量”也越來越高。能力是關鍵,學習是基礎。我們必須把學習作為第一位的要求,明標準、立規范,強基礎、提素質,不斷增強新形勢下履行職責的能力。

            一要抓住政治理論學習這個關鍵。強化理論武裝,堅持正確政治方向,是人大行使職權、開展工作的前提和保證。要系統深入地學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,學習省第十三次黨代會和市第四次黨代會精神,堅持不懈地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認認真真地學,原原本本地學,聯系實際地學,在把握科學內涵上下工夫,在領會精髓要義上下工夫,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實把握好人大履職的正確方向。

            二要突出法律法規學習這個重點。法律是治國之重器,良法是善治之前提。人大承擔著制定法律和保證法律實施的職責,處在社會主義民主法制建設的第一線,是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的關鍵力量。人大代表必須認真學習憲法和法律,準確理解、熟練掌握,真正用好憲法和法律。特別要熟練掌握《地方組織法》《代表法》《選舉法》《監督法》等與人大工作密切相關的法律,自覺尊法學法守法用法,嚴格依法按程序辦事,善于用法治思維和法治方式行使職權、推進工作。

            三要夯實業務知識學習這個基礎。不斷加強業務學習,是做好本職工作的基礎。新一屆人大代表有不少是“新鮮血液”,面對新環境、新任務,必須立足于自身工作需要,注重掌握人大工作的方法,了解人大及代表工作的特點和規律,熟練掌握人大工作的規則和議事程序,當好人大人、說好人大話,辦好人大事,不斷提高視察調研、議案建議提交、依法監督等基本功,做一名講政治、懂套路、重程序、會工作、善監督的人民代表。

            四要強化縣情實際學習這個導向。人大工作只有圍繞中心、服務大局才能彰顯作為,必須把加強對縣情實際的學習作為導向,在學習中緊跟時代步伐,緊貼中心大局,緊盯我縣改革和發展中出現的新情況、新問題,深學踐悟、細思篤行,找準依法履職與全縣中心工作的切入點、結合點,與追趕超越、保障發展、優化環境、改善民生的實際需求緊密結合起來,不斷提高代表工作的主動性、針對性和時效性,在新常態下與時俱進、開拓創新,推動人大工作再上新臺階。

            三、履職盡責,充分發揮代表作用

            人大代表不僅是榮譽稱號,更是國家職務,是一份凝聚人民重托、肩負歷史使命的沉甸甸的責任。各位代表要深入思考“我是誰”“代表誰”“為了誰”“怎么干”的問題,充分發揮好代表作用,積極投身到商南追趕超越的偉大實踐中去,用實際行動和優異成績,真正對人民負責、為人民代言,不辜負人民群眾的信任和重托。

            一要發揮好“主人翁”作用,積極參與建言獻策。當前,商南正處在打贏脫貧攻堅戰的沖刺階段、決勝時刻,越是在這樣攻堅克難的關鍵時刻,越是需要全體代表奮發進取履職盡責。各位代表要自覺把履職重點放在縣委、縣政府關注的大事要事上,放在對改革發展穩定深層次問題破解上,放在解決群眾關注的熱點難點問題上。特別是要圍繞建設“旅游之都、創業新城、靈秀商南”的工作思路,聚焦打好“六大攻堅戰”,推進“一心兩帶三協同”發展規劃等重大課題,通過調查研究、視察檢查等活動,反映民意、集中民智、凝聚民心,提出更多更好的議案建議,為科學決策支實招、獻良策。

            二要發揮好“監督員”作用,實施正確有效監督。監督權是法律賦予人大的重要職能。各位代表必須增強監督意識,把監督和支持“一府兩院”工作有機結合起來,在真監督、真支持上下功夫、求實效,做到監督動真格、支持有力度。要聚焦脫貧攻堅、全域旅游示范縣創建、國道345建設、商鄖路改造等全縣重點工作、重大決策、重大項目,通過參加工作評議、專題詢問和履職測評等活動,對“一府兩院”及各有關部門的工作情況,及時提出建議、批評和意見,真正“提出不足、問出思路、評出動力、督出實效”,努力推動“一府兩院”及有關部門轉變作風、改進工作、改正問題,推動縣委各項決策部署得到有效貫徹落實。

            三要發揮好“連心橋”作用,自覺當好橋梁紐帶。人大代表來自人民,是黨和國家與人民群眾的橋梁紐帶。這種作用發揮得好,就能提高黨委政府想問題、做決策、辦事情的科學性,就能提高群眾執行黨的方針政策和國家法律法規的自覺性,最大限度地為各項工作減阻力、增動力、聚合力。對我縣來說,脫貧攻堅是統攬全縣經濟社會發展的“一號工程”和“頭等大事”,也是事關民生的最重大的政治問題,大家要充分發揮通天線、接地氣的優勢,積極向群眾宣傳縣委、縣政府的決策部署、政策措施和工作成效,幫助群眾正確認識、妥善處理脫貧攻堅工作出現的一些矛盾和問題,努力聚集社會正能量,提升群眾精氣神和滿意度,推動脫貧攻堅工作扎實有效開展,順利通過“國考”。

            四要發揮好“帶頭人”作用,主動當好標桿示范。人大代表是從全縣人民群眾中遴選出來的先進分子,是社會的精英,是單位的骨干,是行業的先鋒,只有時時處處做表率、樹標桿,才能不負人大代表這個稱謂。各位代表要模范遵守黨的方針政策和國家的法律法規,帶頭踐行社會主義核心價值觀,團結和帶動人民群眾自覺遵守社會公德、家庭美德和職業道德,始終在遵紀守法、弘揚新風正氣上走在前列,自覺當好“忠誠、干凈、擔當”的表率。要帶頭貫徹落實中央精神和省市縣各項決策部署,爭當改革開放的先行者、經濟建設的生力軍、發展致富的帶頭人,努力在追趕超越的時代浪潮中再創佳績、再立新功。

            人大工作是黨和國家事業的重要組成部分,做好人大工作、推動人大事業發展,必須堅持和依靠黨的領導。各黨委黨組要切實加強對人大工作的領導,堅持把人大代表工作納入黨委黨組工作的重要議事日程,努力在全社會營造尊重代表、支持代表履職的良好氛圍。各級人大要加強代表聯系,強化代表培訓,經常性組織代表活動,保障代表依法履職。各級政府要保障代表活動經費,自覺接受代表監督,為代表履職創造有利條件。有關部門要擴大政務公開,切實保障代表的知情權,高度負責地辦理好人大議案和代表的意見建議,不斷提高我縣人大代表工作水平。

            同志們,這次培訓是今年人大工作的一項重要內容,我們除了邀請到國家行政學院博士生導師、姜平教授外,還邀請到了省人大常委會委員、副秘書長、張建申教授為大家授課,機會非常難得。希望各位代表一定要珍惜機會,認真學習,深刻思考,強化交流,嚴守紀律,切實保障培訓工作順利有序進行,為大家依法履職奠定更加堅實的基礎,全面提升代表素質,全面提高人大工作水平,為建設“旅游之都、創業新城、靈秀商南”作出更大貢獻。

            最后,預祝本次培訓班圓滿成功!

            祝大家學有所獲、學習愉快!

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