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            新聞詳情
            破解企業用工難的思考——“我為群眾辦實事”調研報告
            作者:管理員    發布于:1970-01-01 07:00:00    文字:【】【】【

            破解企業用工難的思考

            ——“我為群眾辦實事”調研報告

             陜西高科農業食品產業園黨支部書記  宋  偉

            圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局的新要求,切實推動黨史學習教育成果的轉化,積極響應習近平總書記來陜考察重要講話精神,從實際出發、精準聚焦群眾關注的熱難點問題,借本次黨史學習教育活動的契機,結合當地實際情況,就企業用工難和群眾就業難的問題,深入到所駐企業及周邊地區,開展“我為群眾辦實事”調研活動,對企業用工情況開展了走訪和調研?,F將有關情況報告如下:

            一、周邊及園區基本情況

            商南縣富水鎮位于縣城東部10公里處,東與南陽市西峽縣相鄰,南與青山鎮相連,西與城關街道辦接壤,北與三門峽市盧氏縣毗鄰。轄區東西最大距離16公里,南北最大距離12公里,總面積147平方公里,境內有林地面積8萬畝,宜林荒山3.9萬畝,草坡面積5.2萬畝,農業耕地面積1.7萬畝,全部為旱地。下轄12個行政村,1個社區,160個村民小組,共7234戶,戶籍人口2.3萬余人,常駐人口1.58萬余人。2020年人均可支配收入10461元,2019年建檔立卡貧困戶1344戶4399人。

            陜西高科農業食品產業園,位于商南縣富水鎮茶坊村八組,園區占地面積28畝,總建筑面積14721.37平方米,主要從事水果、堅果、食用菌種植、加工、銷售;農副產品加工、銷售等項目。目前已投資1.2億元,建起了綜合辦公樓、生產研發樓、生產車間、成品倉庫、冷庫、配電室、鍋爐房及污水處理設施,車間建起了罐頭、飲料、果蔬脆片及生物提取等四條生產線,購置生產加工及化驗設備共135臺(套)。項目建成達產后,可年產罐頭1500噸,果蔬脆片500噸,飲料1300噸,茶多酚和香菇多糖年產180噸。新增就業崗位180人,帶動周邊1000戶貧困戶增收致富,推動商南縣10個鎮辦香菇種植、獼猴桃、茶產業的快速發展。園區現有員工41名,包括4家貧困戶,其中茶坊村2戶,富水街社區1戶,西峽縣西平鎮1戶;園區黨支部現有黨員4名,入黨積極分子2名和黨務工作者1名。

            二、企業用工存在的主要問題

            (一)文化程度普遍偏低,企業招收合適工人難。

            園區現有員工41人,初中及以下學歷達30人,占比73%,平均文化程度普遍較低。園區作為一家高科技現代產業園區,多數為國內新技術設備,由于員工文化程度不高,缺乏必要的基礎知識,沒有在相似企業從業的經歷和掌握設備的基本操作基礎,企業開展技術培訓需要從零做起,難度較大,致使員工無法很快進入角色,勝任崗位工作。

            (二)本地專業人才缺乏,企業招收技術工人難。

            企業正常生產,需要用到大量技術工人,但企業在當地難以招聘到合適的技術工人,一些關鍵和特殊崗位比如弱電、機修、工業會計等尤為嚴重,有一定技術專長、高學歷的和青壯年勞動力大多在選擇在大、中城市或外地就業,本地技術人才資源匱乏,導致園區在長期以來的招聘工作中,沒有合適的技術工人和關鍵崗位人才,進而影響到企業的正常生產。

            (三)我縣工業基礎薄弱,企業用人和農民打工兩難。

            商南作為一個農業小縣,主要以傳統農業生產為主,與周邊特別是西峽縣相比,無論是人口規模、經濟總量、工業基礎、財稅收入等方面都相差甚遠。盡管我縣近年來通過招商引資等辦法,工礦、商貿、加工企業都有了一定的發展,但畢竟底子薄、起步晚、規模小、發展慢是不爭的事實。一方面企業生存、發展面臨較大競爭壓力,企業盈利能力不強,難以給工人開出較高的工資,直接影響到工人從業的積極性;另一方面我縣資源短缺、物價水平較高,在不少人的意識里普遍存在眼高手低,大錢掙不來、小錢看不上的尷尬境地。

            三、原因分析

            (一)以農為主的傳統難以留住高技術人才。從總體方面來看,富水鎮是我縣近年來工業發展較快的鎮,境內發展有天河泥漿、瑞爾耐火材料、海鑫農業、旭初農林、食用菌產業園、茶海公園等一批新興企業,發展前景良好。但在此之前,大多數當地居民主要以種植業為生,發展小農經濟為主。其中有較高文化程度或青壯年勞動力多選擇在外務工,男工勞動力嚴重缺失,這一現象導致周邊地區老齡化嚴重,留下的基本是老人、兒童和年齡在40歲以上的女性勞動力或長期務農的隱形勞動力。這對企業的長期遠發展造成了嚴重影響,企業沒有高技術人才就難以實現企業的可持續發展。

            (二)思想觀念的偏差導致企業用工困難。大多數就業者觀念存在偏差。目前,青壯年勞動力多不愿留在本地,而喜歡到沿海發達地區、大城市打工。這部分人普遍認為,沿海一帶發展快,工作條件和待遇較高,適合個人發展。另外,部分年齡偏大的務工人員,文化層次不高,也沒有一技之長,但對工作條件和待遇要求較高。調查發現,有60%以上的農民工表示愿意選擇外出就業。

            (三)勞動技能較低難以滿足企業用人需求。我縣勞動力文化程度普遍較低,初中以下文化水品占據多數。有的人無法完成一天的工作,長期沒有拿筆習慣,簡單的文字材料都不會寫,只能從事直接的手工勞作,稍微復雜點的就無法勝任。另外還存在一些自由散漫不服約束的情況。部分本地勞動力自由散漫,動輒請假,且不服管理。許多員工進企業上班后僅半天就選擇離職不干,這種現象造成企業工人隊伍極不穩定。

            (四)薪酬待遇不合理造成企業優秀人才流失。商南縣多數企業受利潤空間不大的影響,無論是技術工種,還是后勤文員,大部分工作崗位的工資明顯低于其他地區,企業最低工資標準僅有2000元/月,普通生產員工月平均綜合實際工資僅在2000-3000元左右,較低的工資對員工產生不了吸引力。其次,用工條件較為嚴苛。根據我所在園區的要求,對勞動力有年齡、技能及其他方面的要求。較低的工資待遇和較高的用人要求難以匹配,使得面試的員工由于各種原因難以達到應試要求。另外,部分員工由于薪資報酬不合理,工作任務較大,紛紛選擇離職,對企業的長期發展造成了不利影響。

            (五)相關機制不完善使得企業缺乏安全保障。商南縣現代工業發展歷程較短,政府部門尚未建立健全或落實企業發展及用工的相關機制。企業在發展過程中需要耗費大量的人力、物力及財力來培養專業的技術人才,而對于我所在園區來說,企業尚未創造效益,前期建設投入資金較大,若持續開展技術培訓或崗前培訓則壓力較大,企業難以承擔資金及技術人才流失的風險。

            四、對策建議

            (一)加強員工技術培訓,提高員工操作水平。通過走出去、請進來、外出集中培訓等形式,充分利用各種機會和空閑時間,積極開展員工各類技能類培訓活動,有目的的培養一批專業型技術人才,從而實現“老人帶新人”的培訓機制。另外,開設相關社團,幫助員工學習文化知識,提高員工文化水平。

            (二)發揮支部引領作用,培養員工愛崗敬業意識。黨支部要牽頭抓總,充分發揮黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用,把員工思想教育和企業文化創建融入到日常具體工作中去,利用各種有利時機,通過開展豐富多彩的系列活動,對員工進行先進企業文化、先進管理理念以及黨和政府的路線方針政策觀念培育,加強員工思想、紀律和愛崗敬業等方面的教育,培養員工的遵規守紀及愛崗敬業意識。

            (三)提高員工薪資待遇,完善員工保障機制。企業應當及時與員工簽訂勞動合同,按要求為員工繳納相關保險同時做到不克扣、不拖欠員工工資,切實保障員工應當享受的合法權益。另外,在有關部門確定的最低工資標準基礎上,合理地確定用工待遇,在企業經濟效益和盈利水平提高的情況下,逐步提高員工福利待遇,使員工工資達到或超過同行業平均水平;同時,建立激勵機制,提高工人的生產積極性,對工作效率高的工人給予相應獎勵,根據在企業工作年限給予相應工齡補貼,想盡一切辦法留住熟練工人。

            (四)建設園區配套設施,提高員工生活水平。園區可根據實際經營情況,針對園區員工上班難的問題,作出系列解決措施,幫助員工解決出行問題。其次,對園區宿舍和職工食堂加強管理,為路途較遠的員工提供生活便利。最后,在娛體設施建設方面,可為員工搭建適當的休閑設施,讓員工在工作之余可以得到放松休閑的時間。

            (五)尋求相關部門協助,加強企業隊伍建設。企業可通過當地村委會或鎮政府聯系一些勞動力。園區在正式投產后,需要招收大量普通工人,而車間普通工人的要求相對較低,可就近招收一些脫貧(貧困)戶,一方面解決企業用工難的問題,一方面也可以鞏固我縣的脫貧攻堅成果。另外,通過人才交流服務中心引進高學歷人才或技術人才,壯大企業人才隊伍。       

                            

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